Damaging flood prevention measures
Les outils disponibles de la prévention des inondations dommageables
Résumé
For a long time there have been damaging flood prevention measures, mainly statutory. They appear to be little used or ineffective. One explanation is the lack of understanding of the events involved and lack of tools to be used in negotiations. This situation also obtains because preventive measures are applied in a very difficult socio-economic situation where land-ownership issues are involved. To make progress and resolve the current deadlock, it is important to use new models for analysing hydrological information and powerful hydraulic equipment to keep everyone continuously informed. New concepts are then derived which permit requirements to be expressed in various ways and to be treated objectively with regard to the flood hazards. They also enable all the interlocking considerations to be drawn together to help and support negotiations. These new approaches could make a qualitative step forward in prevention. Moreover, as they are linked structurally with flood volumes management, this would move flood damage prevention nearer to in tegrated continental water management, a goal for the future which is of considerable economic interest.
La prévention des inondations dommageables dispose de longue date de nombreux outils, essentiellement réglementaires. Ils semblent peu employés, ou peu efficaces. Pour expliquer cette situation, on avance d'abord l'hypothèse de lacunes en compréhension des phénomènes, et de lacunes en éléments de négociations. Cette situation résulte aussi du fait que la prévention opère dans un domaine socio-économiquement très dur, puisqu'il touche aux réflexes fonciers. Pour progresser et sortir des impasses actuelles, on présente d'abord l'intérêt des nouvelles modélisations de synthèses des connaissances en hydrologie, et des outils performants de l'hydraulique, pour mieux informer tout le monde et en permanence. On présente ensuite les nouveaux concepts qui autorisent tout à la fois l'expression diversifiée des demandes, leurs traitements objectifs vis-à-vis des aléas inondants, et la cartographie synthétique de l'ensemble qui pousse et soutient la négociation. Ces nouvelles approches pourraient faire faire un saut qualitatif à la prévention. En outre, leur liaison structurelle avec la gestion des volumes des crues, rapprocherait la prévention des inondations dommageables de la gestion intégrée des eaux continentales, marché d'avenir possédant une assise économique considérable.